扎堆儿出现到逐个儿拆除，邢台三义庙社区的90个车位锁大多只有20天的存在。20天里，本意维护自己权益的举措，却在无意间伤害了其他业主的公共权益。看似一场喧嚣闹剧的背后，却在有意无意间提醒着广大业主：我们心中是不是少了些“公民意识”？

　　缘起

　　业主在公共用地私装车位锁

　　9日上午，邢台市桥东区三义庙社区内，车辆有序停放，老人和孩子在公园内休憩乘凉。三义庙社区曾被当地政府认为是回迁楼的样板村，上述安静和谐局面存在4年之久。20天前一场来自个别业主私装车位锁的举动，却打乱了和谐的局面。

　　车位锁亦称地锁。据业主张先生介绍，4月13日上午，三义庙社区10号楼一位业主首先在楼前装了地锁。“安装地锁时动静特别大，又是锤又是凿，引得大家纷纷观看。”张先生说，当明白该业主的行为后，其余业主纷纷效仿，有的从自家搬来桌椅等物品，先在公共车位上占地儿，还有的跑去买地锁。“当天，卖地锁的商贩听说此事后还专门到小区卖锁。”

　　很短时间内，地锁私装成风。据业主们观察，该小区内只要能停放车辆的公共用地，均被业主装上了私家地锁，据统计，约有90个。

　　记者之前现场采访时注意到，私装地锁的是该小区多层10号楼至19号楼，其中，10号楼、12号楼、14号楼、15号楼和17号楼前后两侧的公共用地上安装地锁的较多。除了不能停车的狭窄便道外，能停车的便道和公共车位上基本都已装了地锁。在多层14号楼前，不仅10个公共车位都被装了地锁，连各楼道前的便道上也安装了4个地锁。

　　演变

　　邻里关系逐渐变了味儿

　　伴随私装地锁的出现，一向互相尊重、和谐共处的邻里关系悄然变样。“当时没车的业主占地儿也安了地锁，晚上回来放眼望去，仍有许多空车位，但车位上都竖着地锁。”业主李先生抱怨，因工作需要他经常晚归，以前回来后没地方停车，他就把车停在便道边儿上，现在连便道上也装了地锁，他只能把车停在小区外。“现在家里来个亲朋好友，车辆都没地方停。”业主赵女士说。

　　据起初安装地锁的业主介绍，三义庙社区紧邻南侧的永康城市花园高层，由于管理上的不规范，高层业主经常将车辆停放在三义庙社区内的公共停车位上，“停车位就在自家门口，但自己的车辆却不能停。”为了维护自己的权益，他决定在该停车位安装地锁。

　　这一貌似维护自己权益的行为，却引来无序的抢车位风潮。“确实乱了，谁愿占就占，想占哪儿就占哪儿。”业主说。

　　一段时间内，许多停车位因地锁占据闲着，旁边却停靠着许多等待车位的车辆，“邻里关系虽然口头上不说，但大家心里都感到很别扭”。一位业主说。

　　矛盾终于激化，4月底的****晚上，因一位业主踹了地锁几脚，被地锁主人全家围住，讨要说法，**踹地锁的业主赔钱了事。

　　清理

　　街道办组织拆除行动

　　当地社区居委会与物业也曾为此作出努力，但囿于有效措施的缺乏和回迁楼特殊的性质，乡里乡亲，低头不见抬头见，局面始终未能得以改观。

　　4月23日，小区物业在居委会办公地点张贴出一份关于三义庙社区车位限期拆除的通告：公共停车位属于小区的每一位业主，个人是没有理由私自占有的，私自占车位既浪费资源，又容易造成业主之间的矛盾，针对近期有业主在小区公共车位私自安装车位锁事宜，物业公司与居委会将在政府相关部门指导下，有计划、有步骤地进行管理。物业公司呼吁广大业主，自即日起请安装车位锁的业主在5日内自行拆除，实行文明停车，逾期未拆除的车位锁，物业公司将在政府相关部门指导下强制清理。

　　5月5日上午，三义庙社区隶属的邢台市桥东区泉东街道办事处，组织机关工作人员、大梁庄派出所民警、顾问律师共计20余人，全程指导三义庙社区开展对私自设置的地锁进行集中拆除行动。

　　9日上午，泉东街道办事处相关负责人告诉记者，当时全天强行拆除了30个地锁，其余60个地锁已被业主自行拆除。

　　参与行动的顾问律师告诉记者，根据《中华人民共和国物权法》相关规定，小区内的公共道路、绿地及其他公共区域，属于业主共同所有，因此像小区物业或个别居民擅自安装地锁圈地的行为，属于违法行为。但同时也要注意区别对待。如果是在小区内规划的停车场范围里，则要看停车人与开发商或物业管理公司是否签订有租赁车位合同或买卖车位合同，如果有，根据双方的合同关系，停车人对车位有专属的停车使用权。但在公共区域内任何人不应擅自加装地锁，侵犯业主对小区空地公平使用权，即便有的物业企业与车主签订了租赁或买卖合同，该合同因违反公共利益，属于无效合同。

　　思考

　　唤醒人们的“公民意识”

　　喧嚣的闹剧过后，许多业主都在想为什么会发生这样的问题，又该如何规避呢？

　　邢台社会学者胡顺安认为，这种侵占公共利益的问题根源在于人们“公民意识”的淡薄。公民意识是围绕公民的权利与义务关系反映公民对待个人与***、个人与社会、个人与他人之间的道德观念、价值取向、行为规范等，它强调的是人在社会生活中的责任意识、公德意识、民主意识等基本道德意识。“我们每个人都应该认识到"权"和"责"一定是统一的，人们在行使权利的时候相应地就要承担一定的义务和责任。”

　　同时，当出现私权扩张到侵害公共利益时，大多数情况下，受侵害的公众方都没有形成一个整体的舆论氛围来维护自己的权益，有些被侵害方甚至采取熟视无睹的姿态，如此一来，就不能构成对侵犯者的威慑力，甚至在一定程度上纵容了私权扩张行为的发生。

　　对于如何规避，当地居委会和物业公司也在思索。“正在完善一车一卡制度”，泉东街道办事处相关负责人向记者介绍，当地正试图通过该措施，来杜绝邻近的高层业主将车辆驶进三义庙社区。同时，加强教育宣传和日常巡视，避免上述侵犯公共利益行为再次发生。

　　参与拆除地锁行动的顾问律师则提到，除了物业公司加强有效的公共服务外，用法律来确保权利平衡亦应在考虑之列。我国物权法将小区分为业主专有部分和共有部分，并规定业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。业主对专有部分在不损害其他业主的情况下，可以自由支配，但对共有部分的使用，**按照法律规定的程序和方式共同决定。“在法律已经有明确规定的情况下，我们要做的，不是在法律之外再去诉求所谓的平衡，*关键的是确保法律的执行。”

　　9日上午，记者在三义庙社区看到，地锁拆除的痕迹清晰可见，许多业主车辆仍按惯例有序停放，一切恢复如初。